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健康中国2030规划纲要带给药品流通严峻的考验

发布时间:2016-11-2  点击:1776次

《纲要》对药品流通体制的改革方面:

    8月26日,中共中央政治局召开会议,中共中央总书记习近平主持会议,审议通过“健康中国2030”规划纲要。从那一天开始,纲要就已经对医药行业,乃至大健康行业造成了极大的影响。10月25日,中共中央、国务院近日印发《“健康中国2030”规划纲要》。规划纲要在充分发挥中医药独特优势、发展商业健康保险、完善药品供应保障体系、优化多元办医格局、推进健康医疗大数据应用等方面做出了详细指导。并提出了一系列的2030年要实现的具体目标以及主要指标。《纲要》的印发对整个医药行业与大健康服务业的促进已经无可置疑。
    而我们这一次,先将目光集中于《纲要》对药品流通体制的改革方面:《纲要》对药品流通体制有如下规划:
    第十二章完善药品供应保障体系
    第一节深化药品、医疗器械流通体制改革
    推进药品、医疗器械流通企业向供应链上下游延伸开展服务,形成现代流通新体系。规范医药电子商务,丰富药品流通渠道和发展模式。推广应用现代物流管理与技术,健全中药材现代流通网络与追溯体系。落实医疗机构药品、耗材采购主体地位,鼓励联合采购。完善国家药品价格谈判机制。建立药品出厂价格信息可追溯机制。强化短缺药品供应保障和预警,完善药品储备制度和应急供应机制。建设遍及城乡的现代医药流通网络,提高基层和边远地区药品供应保障能力。
    这短短的一节当中,每一句都对药品流通行业有很大的影响。目前药品流通企业对《纲要》的解读比较乐观,但是稍微深入的话,我们得到的结论可能就会改变,《纲要》给予药品流通企业的更多的是挑战,生存将是大多数流通企业最大的问题。
    推进药品、医疗器械流通企业向供应链上下游延伸开展服务,形成现代流通新体系。
    首先,药品流通的行业地位是有所加强的,
    其次,药品流通企业对医药工业提供增值服务:1、供应链智能反馈,促进医药工业实现以销定产;2、销售服务,医药物流企业将承担更多的药品销售职能。
    为了能够实现以上的服务,药品流通企业的规模需要扩大,行业集中度必须提升。而在这一过程当中,中小型的药品流通企业都将面临被兼并、整合,甚至破产的危机。
    再次,药品流通企业对药品使用终端的增值服务:1、对医疗机构的药房外包、智慧药房服务;2、对药品零售终端提供配送、冷链配送等增值服务。
    为实现向下游的服务,药品流通企业需要扩充B2C配送能力、冷链运输或与第三方物流企业的深度合作。
    规范医药电子商务,丰富药品流通渠道和发展模式。
    这一句首先肯定了医药电子商务的发展前景,在得到规范与监管的情况下,电子商务与电子商务平台将作为药品流通的新渠道与模式获得肯定。而医药电子商务的发展,将进一步减少药品流通的中间环节,纯粹的医药贸易公司生存空间将越来越少。
    推广应用现代物流管理与技术,健全中药材现代流通网络与追溯体系。
    “十二五”期间,商务部利用中央财政资金在18个省市开展中药材流通追溯系统建设,还树立了7个中药材电子商务示范平台和1个中药材现代物流示范企业。“十三五”期间,商务部印发的《全国中药材物流基地规划建设指引》也获得了更高层面的政策保障。可以预见,中药材现代化与现代化物流将保证中药材、中医药在“健康中国2030”的重要地位。中药材仓储管理、质量检验、流通追溯、加工包装、销售融资等方面均会获得长足进步。
    落实医疗机构药品、耗材采购主体地位,鼓励联合采购。
   这一句应该是药品流通企业最为兴奋的一点!但是实际上,这对大多数的医药物流企业不一定是个好消息。
    一旦落实医疗机构的采购主体地位,是对“三明模式”等医改尝试的肯定,药品行业将进行更充分的市场竞争,使企业能够更充分的发挥自身优势,价格、服务、规模、管理的全方位竞争将使行业进行一次整体升级,在这样的市场竞争之下,对药品流通企业的供应链的管理能力、成本控制能力、管理能力是严酷的挑战,而未来行业集中度极大提升的局面下,全国所剩下的药品流通企业数量,将大大减少!美国医药物流企业经过残酷的市场竞争之后,全国只有5家一级药品批发商,医药流通费用率为3%,销售利润率为2.4%。
    完善国家药品价格谈判机制。建立药品出厂价格信息可追溯机制。
    药品出厂价格信息追溯,以及药品价格谈判机制一旦建立,国家对药品价格的控制能力将空前上升,所有的供给环节都将受到挑战,一旦国家经过不断的谈判使药品价格持续的下降,不同于欧美日本的市场情况,医药企业的规模很大,集中度很高,对国家的游说能力以及谈判能力都比较强,我国医药企业数量以及规模都不及外国同行,我国政府的地位也相较外国政府更加强势。药品利润,尤其是部分基药、肿瘤药、儿童药、心脑血管用药的利润将被限制,这将进一步迫使药品生产、物流企业控制成本,扩大规模,提高行业集中度,可见的未来,在“健康中国2030”规划纲要实现的同时,我国很可能出现巨型的制药企业以及垄断性的药品物流企业。
    总结来看,“健康中国2030”规划纲要,对药品流通企业的愿景是企业规模巨型化,行业集中垄断化,服务能力多样化,供应链管理智能智能反馈,成本控制国际级。促使药品流通行业出现国际一流的巨型企业。《纲要》带来的不仅是蛋糕,更多的是挑战!

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